Основные положения нового Закона об образовании Испании(LOMLOE)

В Конгрессе депутатов Испании в четверг прошли слушания по новому Закону об образовании (LOMLOE) или «Закону Селаа», названному так по имени нынешнего министра образования Изабель Селаа (Isabel Celaá). В стенах нижней палаты испанского парламента шли ожесточенные споры о том, каким будет школьное обучение в стране. Ранее против изменений, предлагаемых социалистическим правительством, уже высказались многие образовательные центры. Несмотря на полемику и несогласие депутатов от Народной партии и партии VOX, «Закон Селаа» сегодня был одобрен большинством голосов.

В случае, если верхняя палата депутатов (Сенат) внесет изменения, текст закона в новом виде вернется в Конгресс на новое голосование.

Новый Закон имеет 25 ключевых положений:

1. Кастельяно. Испанский язык перестает фигурировать в качестве ведущего языка, на котором ведется обучение и в качестве официального языка Государства. Администрации автономий гарантируют право на получение образования на испанском и коофициальных языках для того, чтобы учащиеся владели испанским и коофициальным языком в равной мере.
2. Освобождение от экзаменов по коофициальным языка. В автономиях с более чем одним официальным языком учащийся может быть освобожден от экзамена по предметам "Родной язык (Lengua Propia) и литература".
3. Религия. Обязательный предмет, при этом отменяется обязанность изучения альтернативного предмета (если родители не согласны, чтобы их ребенок ходил на уроки религии) и оценка по этому предмету не будет учитываться при подсчете баллов для поступления в университет или для получения стипендий.
4. Гражданские и этические ценности. Этот предмет будет введен в программу начальной и средней школ, особое внимание будет уделяться уважению прав человека и ребенка и равенству.
5. Учебная программа. Для автономий с коофициальным языком базовая учебная программа, установленная министерством образования, не должна занимать больше 50% школьного расписания. Для остальных автономий - не больше 60%.
6. Повторение учебного курса ("второгодники"). Ученики переводятся в следующий класс в случае, когда у них есть один или два "неуда" по предметам, и только когда перевод одобрит педсовет. Повтор учебного курса является исключительной мерой, ученик может остаться на второй год не более двух раз за всё время обучения в начальной и средней школах.
7. Раздельное обучение по половому признаку. В школах, полностью или частично финансируемых за счет госбюджета, раздельное обучение по половому признаку не допускается.
8. Специальное обучение. Через десять лет обычные школы должны иметь ресурсы для того, чтобы принимать на учебу детей со специальными потребностями. Что касается специализированных центров образования для учащихся, нуждающихся в особом внимании, то их поддержка возлагается на власти автономий.
9. Зачисление в школу. При недостаточном количестве мест в школе прием осуществляется на приоритетной основе, учитываются такие моменты, как наличие братьев и сестер, уже обучающихся в данной школе, близость к месту проживания и уровень доходов. Только после этого в расчет принимается, является ли семья возможного ученика многодетной, и другие факторы.
10. Приемные комиссии. Созываются в том случае, когда спрос на места превысит предложение. Их задача - обеспечить равное присутствие в школах с государственным финансированием учеников, нуждающихся в помощи в процессе образования, или находящихся в тяжелой жизненной ситуации.
11. Полу-частные школы (concertados). Убирается критерий "социального спроса" при рассмотрении вопросов об открытии новых полу-частных школ или увеличении количества мест в уже существующих. Полу-частные школы не могут взимать плату с родителей за предметы, которые входят в программу бесплатного образования, и не могут взимать взносы в фонды и ассоциации.
12. Земельные участки, принадлежащие государству. Постепенное увеличение мест в государственных школах. Сотрудничество муниципалитетов в деле предоставления земельных участков для строительства новых государственных школ.
13. Места для самых маленьких. Увеличение количества мест для учеников в возрасте от 0 до 3 лет (Infantil). Будет поощряться создание центров, включающих курс Infantil для детей от 0 до 3 лет.
14. Аффективно-сексуальное образование. Содействие просвещению учеников в области здоровья, в том числе сексуальному воспитанию, начиная с начальной школы (Primaria).
15. История демократии. Школьники должны получать глубокие знания об истории демократии в Испании. Обучение будет проводиться с гендерной точки зрения.
16. Гендерное равенство. Содействовать увеличению числа школьниц, занятых глубоким изучением наук, технологий, инженерии, искусств и математики. Добиваться участия в исследованиях школьников с одновременным ростом вовлеченности школьниц.
17. Защита нашей планеты. Укрепление аффективных способностей учеников в рамках его взаимодействия с планетой Земля.
18. Сертификация в Secundaria. По завершению курса ESO (обязательного школьного образования) ученики будут получать официальные сертификаты, в которых будут указываться изученные предметы и уровень компетенций.
19. Bachillerato. Срок обучения на Bachillerato может быть продлен до трех лет. Педсовет школы может принять решение о получении титула учеником, который сдал все предметы, кроме одного.
20. Обучение взрослых. Лица старше 16 лет, имеющие трудовые контракты, или спортсмены с высокими результатами могут быть зачислены на курс обучения для взрослых (аналог вечерней школы).
21. Ученики без квалификации. Власти автономий могут организовывать обучение для лиц старше 17 лет без квалификации (без образования), чтобы в дальнейшем они получили титул профессионального образования или академическую сертификацию.
22. Инспекция кандидатов на должность учителя. На конкурсном этапе будут учитываться карьерный путь кандидата и его заслуги, в то время как на экзаменационном этапе (fase de oposición) будут оцениваться способности кандидатов, а не результаты тестовых заданий.
23. Цифровизация. Развитие digital-компетенции школьников на всех этапах образования.
24. Сельские школы. Ученикам из сельской местности гарантируется бесплатное место в начальной школе в муниципалитете по месту жительства. В случае, если учебы сельским ученикам придется ездить в школу, им гарантируется место в ближайшем к их месту проживания образовательном центре (минимум времени на дорогу).
25.  План действия в чрезвычайных ситуациях. В ситуациях, подобных пандемии коронавируса, министерство образования и власти автономий будут устанавливать план действий для продолжения образовательного процесса.