Россиян заставят сообщать о браках и рождении детей за рубежом

Власти обяжут россиян сообщать о любых зарегистрированных за рубежом актах гражданского состояния — браках, разводах, рождении детей, усыновлении, смене имени и т.д. Такую поправку, уже одобренную правительственной комиссией по законопроектной деятельности, предложил Минфин для внесения в закон, связанный с улучшением администрирования страховых взносов в Пенсионный фонд, ФСС и ФОМС.

Сведения об актах гражданского состояния, зарегистрированных за рубежом по законам других государств, нужно будет представить в орган ЗАГС по месту жительства в России или в консульское учреждение в стране, где находится россиянин. Документы должны быть представлены в течение месяца с момента их выдачи властями иностранного государства.

Сведения о браках, разводах, рождении детей и других актах гражданского состояния россиян будут заноситься в электронный реестр актов гражданского состояния, который на основе данных российских ЗАГСов и консульств создаст и будет вести Федеральная налоговая служба (ФНС). Законопроект о создании такого всеобъемлющего реестра был внесен правительством в Госдуму 19 апреля, в середине мая Дума приняла его в первом чтении и сейчас готовит ко второму.

Сведения о гражданском состоянии россиян и их родственных связях в России и за рубежом будут защищены законодательством о персональных данных, но получить доступ к этим сведениям кроме ФНС смогут многие ведомства. В частности, такой доступ будет у Пенсионного фонда, Фонда соцстрахования и ФОМСа, включая их региональные представительства, органов соцзащиты, а также региональных министерств образования, глав муниципальных районов и городских округов. Кроме того, эти сведения будут предоставляться по запросам судов, прокуратуры, органов дознания и следствия, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и т.д.

Реестр записей актов гражданского состояния станет частью единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении России, а оператором этого реестра станет ФНС. «Реализация законопроекта позволит улучшить качество администрирования доходов бюджетной системы России», — поясняет правительство. В едином госреестре будут содержаться сведения о рождении, смерти, браках и разводах. До 31 декабря 2019 года в электронную форму будут переведены книги записей актов гражданского состояния с 1926 года, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Как заявляют эксперты, указанная мера логична в общем русле контроля над вторыми гражданствами (обязанность уведомлять ФМС о двойном гражданстве появилась в 2014 году) и финансовыми потоками россиян в зарубежных банках (россияне обязаны уведомлять власти и о движении средств по своим зарубежным счетам). Мысль у чиновников может быть такой: если у тебя родились дети за рубежом, то можно предположить, что ты обладаешь какой-то недвижимостью и счетами где-то еще (кроме России), и это является очередной мерой контроля.

Другой наиболее вероятной целью такой инициативы может быть интерес государства собрать как можно больше информации о собственных гражданах и их деятельности, это вполне вписывается в общий вектор развития законодательной базы в сфере сбора и обмена данными с другими государствами.