Порядок подачи уведомлений при наличии второго гражданства или ВНЖ

4 августа 2014 года вступил в силу закон, обязывающий россиян сообщать о наличии у них иностранного гражданства или вида на жительство. Позднее на сайте ФМС РФ появился Порядок подачи уведомлений гражданами РФ, имеющих вышеуказанный статус.

Согласно закону россияне обязаны письменно уведомлять территориальные органы ФМС России о наличии у них гражданства или вида на жительство, или любого другого документа, который дает право постоянного проживания в другом государстве.

Те, кто уже имеет второе гражданство или вид на жительство, обязаны сообщить об этом в течение двух месяцев, начиная с 4 августа 2014 года, то есть до 4 октября.

Тем, кто в будущем получит второе гражданство или вид на жительство, будет предоставлен срок в 60 дней с момента получения документа.

Что касается вида на жительство, заместитель руководителя ФМС России Николай Смородин пояснил, что необходимо уведомлять о наличии вида на жительство в другой стране, если оно выдано сроком на 1 год и более.

Как в таком случае нужно поступать гражданам, если они живут за пределами России и приезжают туда только время от времени, а также можно ли прислать документы в ФМС из-за границы?

Согласно закону, не обязаны уведомлять ФМС о двух гражданствах или виде на жительство те лица, которые постоянно проживают за пределами России.

Критерием постоянного места жительства за рубежом является факт снятия гражданина с постоянного регистрационного учета в РФ, получение в органах ФМС России адресного листка убытия и постановка на учет в посольстве РФ в соответствующем зарубежном государстве.

Если же гражданин РФ не выполнил этот критерий, то в таком случае он обязан в установленный срок (то есть в течение 60 дней с момента въезда на территорию РФ) сообщить (подать уведомление) о своем втором гражданстве или виде на жительство.

Уведомление можно подать только на территории России — как в отделениях ФМС, так и по почте. Консульские отделения и посольства РФ в других странах данными полномочиями не наделены.

При подаче уведомления при помощи почтового отправления рекомендуется это делать заказным письмом с уведомлением о вручении письма. Уведомление может быть отправлено из любого отделения Почты России, главное – направить его по правильному адресу.

Адрес территориального органа миграционной службы, в который должно быть подано уведомление, можно узнать на сайте Управления Федеральной миграционной службы России по субъекту Федерации, его адрес можно узнать на сайте ФМС РФ.

Список документов, необходимых для уведомления:

- заполненный бланк уведомления о втором гражданстве / ВНЖ;

- копия паспорта гражданина РФ (все заполненные страницы);

- копия паспорта, ВНЖ и т.д., которые подтверждают право постоянного проживания в другом государстве.

Нотариальных заверений вышеуказанных копий или переводов документов не требуется.

Кроме того, необходимо уведомлять ФМС о наличии второго гражданства у детей. Данные в ФМС в этих случаях необходимо будет передавать законным представителям гражданина РФ, не достигшего 18-летнего возраста, за исключением категории постоянно живущих за границей.

В случае если россиянин не подаст уведомление о двух гражданствах или нарушит срок в 60 дней, его ждет как уголовная, так и административная ответственность.

Согласно ст. 330.2 УК РФ, лицо, которое не уведомило органы о втором гражданстве, наказывается штрафом от 200 тыс. руб. или в размере заработной платы осужденного за период от одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов. Ст. 19.8.3 КоАП накладывает административную ответственность за неподачу уведомлений или за несвоевременно поданные уведомления от 500 до 1000 руб.

Россияне, прибывшие в Россию после 4 октября и в течение 60 дней с момента въезда на территорию РФ направившие данное уведомление, не будут привлекаться к ответственности. 

В соответствии с Конституцией России, каждый гражданин помимо российского может иметь гражданство иностранного государства. Однако обладатель двух паспортов рассматривается российским законодательством исключительно как гражданин РФ, кроме случаев, предусмотренных международными договорами о двойном гражданстве. В настоящее время Россия имеет только два соглашения о двойном гражданстве - с Туркменией и Таджикистаном. 

Сегодня, по оценкам ФМС, два гражданства, разрешение на временное проживание в другой стране и другие подобные документы имеют как минимум 10 млн. россиян.

Граждане Российской Федерации, имеющие вид на жительство или второе гражданство, постоянно проживающие за пределами России и не имеющие постоянной или временной регистрации (прописки) на территории РФ, уведомлять о наличии второго гражданства или вида на жительство не обязаны. Если только гражданин России вернётся в РФ на постоянное жительство, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве. Если гражданин России въезжает на ее территорию временно, имеет постоянное место жительства за границей и не имеет прописки в России, то он освобожден от этой обязанности.